當(dāng)前，我國資源組成仍然以煤炭為主，生產(chǎn)生活大量依賴傳統(tǒng)的煤炭資源，給大氣環(huán)境帶來了十分嚴(yán)重的污染。煤炭資源利用最多的是燃煤電廠和燃煤鍋爐，煤炭在燃燒過程中供給能量的同時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量的污染物，如硫化物、氮氧化物等。為了更好的處理能源供給與環(huán)境保護(hù)之間的問題，國家出臺(tái)了一系列的燃煤鍋爐淘汰政策，燃煤鍋爐煤改氣政策等。

鍋爐改造方式

1鍋爐本體改造

1）由于燃煤鍋爐大部分為層燃爐，改為燃?xì)?油)后為室燃，燃料和燃燒方式的改變將引起鍋爐特性和傳熱特性的變化，有些變化影響到鍋爐的安全運(yùn)行。在制定改造方案時(shí)，應(yīng)進(jìn)行校核熱力計(jì)算，在熱力特性分析的基礎(chǔ)上，考慮是否要對(duì)鍋爐的水循環(huán)和煙氣阻力進(jìn)行復(fù)核，使改造后的鍋爐能安全可靠地運(yùn)行。

2）對(duì)鍋爐爐墻、煙道進(jìn)行改造，燃煤鍋爐的爐墻、煙道通常是由耐火層和保溫層外加護(hù)板或紅磚構(gòu)成，這種結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度和密封性較差，鍋爐改為燃?xì)鈺r(shí)其圍護(hù)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和密封性應(yīng)進(jìn)行必要的修理和改造，尤其是爐膛。

3）燃?xì)忮仩t應(yīng)在爐膛和煙道上加設(shè)防爆門，防止爆燃時(shí)爐墻受到破壞。

2燃燒系統(tǒng)改造

1）燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)：燃?xì)夤?yīng)管線通過一個(gè)切斷閥與供氣管線相連，有過濾器、調(diào)壓器、電磁閥、檢漏裝置及點(diǎn)火電磁場(chǎng)閥等。為防止燃?xì)鈮毫^低或過高對(duì)點(diǎn)火和燃燒安全的影響，管線上還應(yīng)裝設(shè)燃?xì)鈮毫Ω摺⒌拖薇Ｗo(hù)裝置和壓力表。

2）空氣供應(yīng)系統(tǒng)：空氣供應(yīng)管線上也應(yīng)裝設(shè)壓力高、低限保護(hù)裝置，壓力表和流量調(diào)節(jié)裝置。運(yùn)行中應(yīng)根據(jù)燃燒情況調(diào)節(jié)供燃?xì)夂涂諝獾牧髁俊?/p>

3）燃燒器系統(tǒng)和點(diǎn)火系統(tǒng)：燃燒器是整個(gè)燃燒系統(tǒng)的中心環(huán)節(jié)。前面是空氣和燃?xì)夤?yīng)，后面是鍋爐排煙，因此燃燒器的熱功率和調(diào)節(jié)范圍、火焰形狀、溫度分布都要與鍋爐相適應(yīng)。燃燒器的布置應(yīng)以不干擾火焰的擴(kuò)展為原則，火焰不能沖刷任何一方的爐壁且位置應(yīng)便于操作。

3排煙系統(tǒng)

鍋爐的爐膛和煙道應(yīng)保證煙氣流動(dòng)的暢通，防止燃?xì)庠跔t膛和煙道個(gè)別部位聚積。煙道及煙囪最好獨(dú)立設(shè)置。

4自動(dòng)控制和檢測(cè)保護(hù)

燃?xì)忮仩t的運(yùn)行除熱工參數(shù)的檢測(cè)與燃煤鍋爐基本相同外，在調(diào)節(jié)、報(bào)警、保護(hù)和程序控制等方面都比燃煤鍋爐要求高。燃?xì)忮仩t應(yīng)有負(fù)荷自動(dòng)操作系統(tǒng)，包括對(duì)鍋爐水位、壓力、燃?xì)鈮毫Α⒖諝鈮毫Αt膛出口煙溫和鼓引風(fēng)機(jī)風(fēng)門開啟的檢測(cè)以及水位、燃燒和風(fēng)門自動(dòng)調(diào)節(jié)器節(jié)等到。

安全檢控保護(hù)系統(tǒng)包括：程序控制、報(bào)警、聯(lián)鎖、保護(hù)和等。

1）程序控制系統(tǒng)：為防止各種誤操作，設(shè)計(jì)用自動(dòng)控制程序來進(jìn)行鍋爐的啟動(dòng)和停爐。

2）報(bào)警系統(tǒng)：蒸氣鍋爐的高、低水位和超壓報(bào)警；熱水鍋爐水溫超限報(bào)警；燃?xì)夂涂諝鈮毫Ω摺⒌拖迗?bào)警；燃?xì)馇袛嗤t報(bào)警；爐膛出口煙溫、爐膛負(fù)荷和燃?xì)鈾z漏報(bào)警等。

3）聯(lián)鎖保護(hù)：蒸氣鍋爐低水位、超壓聯(lián)鎖保護(hù)；熱水鍋爐壓力過低、水溫超溫和循環(huán)泵突然停止的聯(lián)鎖保護(hù)；燃?xì)鈮毫^高、低聯(lián)鎖保護(hù)；爐膛熄火聯(lián)鎖保護(hù)；安全聯(lián)鎖裝置電源中斷聯(lián)鎖保護(hù)等。

5鍋爐安全

1）設(shè)置燃?xì)鉂舛葓?bào)警裝置。

2）改造過程中應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

3）根據(jù)燃?xì)鈮毫褪褂们闆r，確定是否需要設(shè)立調(diào)壓站。

4）引入鍋爐房的母管上應(yīng)裝設(shè)關(guān)閉閥，鍋爐房的有關(guān)電氣和機(jī)械應(yīng)盡可能采用防爆型。

5）根據(jù)氣源的可靠程度和鍋爐負(fù)荷的重要程度，確定是否采取備燃方式及相應(yīng)的燃料儲(chǔ)備。

燃煤鍋爐改造政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1、甘肅省

2018年蘭州市最新燃煤鍋爐提標(biāo)改造專項(xiàng)資金補(bǔ)助辦法

蘭州市按照“就小不就大”的原則對(duì)燃煤鍋爐改造治理業(yè)主單位給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金扶持，具體的補(bǔ)貼辦法如下：

1）對(duì)單臺(tái)1噸/小時(shí)或0.7兆瓦(含)以上的燃煤鍋爐清潔能源改造按10萬元/蒸噸的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼；

2）對(duì)燃煤供熱鍋爐提標(biāo)治理并達(dá)到國家鍋爐大氣污染物特別排放限值的按照5萬元/蒸噸的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，同時(shí)補(bǔ)貼資金不超過項(xiàng)目總投資額度的30%；

3）對(duì)單臺(tái)1噸/小時(shí)或0.7兆瓦以下的公用單位(含學(xué)校、衛(wèi)生院、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處及其他公用單位)燃煤供熱鍋爐清潔能源改造按照實(shí)際供暖面積予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100元/平方米。

2、河南省

河南省2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

引導(dǎo)鼓勵(lì)中型燃煤鍋爐淘汰，在全省完成10蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐拆改的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大燃煤鍋爐拆除和清潔能源改造范圍,2020年年底前,基本淘汰省轄市規(guī)劃區(qū)內(nèi)35蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐。實(shí)施逐年遞減的資金獎(jiǎng)補(bǔ)方式,資金獎(jiǎng)補(bǔ)方式：

1）對(duì)2018年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐給予不低于6萬元/蒸噸資金獎(jiǎng)補(bǔ)；

2）對(duì)2019年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐給予不低于4萬元/蒸噸資金獎(jiǎng)補(bǔ)；

3）對(duì)2020年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐不再給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

另外，此次鍋爐淘汰方式主要包括拆除淘汰、集中供熱鍋爐替代、煤改氣、煤改電,改用地?zé)帷L(fēng)能、太陽能、配備布袋除塵器的生物質(zhì)能,不包括改燃潔凈型煤、水煤漿、無煙煤、蘭炭、綠焦、原油等，拆除燃煤鍋爐必須拆除煙囪或物理切斷煙道,使其不具備復(fù)產(chǎn)條件。嚴(yán)禁使用已經(jīng)關(guān)停、淘汰的廢舊燃煤鍋爐套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金。燃煤鍋爐在新改用天然氣的過程中要同步實(shí)現(xiàn)低氮改造。

3、河北省

河北省省級(jí)大氣污染綜合治理財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法

河北工業(yè)鍋爐數(shù)量非常多，因此，對(duì)于10噸以下燃煤鍋爐的淘汰任務(wù)非常艱巨。為了輔以治理工作的穩(wěn)步進(jìn)行，河北省制定了《河北省省級(jí)大氣污染綜合治理財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》，詳細(xì)鍋爐補(bǔ)貼內(nèi)容如下：

1）農(nóng)村地區(qū)電代煤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按戶設(shè)備購置安裝(含戶內(nèi)線路改造)投資的85%給予補(bǔ)貼，每戶最高補(bǔ)貼金額不超過7400元，由省和市縣各1/2，其余由用戶承擔(dān);給予采暖期居民用電0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，由省、市、縣各承擔(dān)1/3，每戶最高補(bǔ)貼電量1萬千瓦時(shí)，補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年。

2）農(nóng)村地區(qū)氣代煤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按戶燃?xì)庠O(shè)備購置安裝投資的70%給予補(bǔ)貼，每戶最高補(bǔ)貼金額不超過2700元。由省和市縣各1/2，其余由用戶承擔(dān);給予采暖用氣1元/立方米的氣價(jià)補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼氣量1200立方米，由省、市、縣各承擔(dān)1/3，補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年;給予建設(shè)村內(nèi)入戶管線戶均最高4000元投資補(bǔ)助，由省承擔(dān)1000元，市縣承擔(dān)3000元。

3）燃煤鍋爐治理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)助資金對(duì)燃煤鍋爐改造、淘汰給予補(bǔ)助，單獨(dú)取締拆除的3萬元/蒸噸，實(shí)施清潔能源改造的8萬元/蒸噸。

4）火電關(guān)停淘汰補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

省級(jí)對(duì)關(guān)停機(jī)組按300元/千瓦給予獎(jiǎng)補(bǔ)，已列入國家“十三五”。淘汰關(guān)停計(jì)劃?rùn)C(jī)組、違法違規(guī)建設(shè)機(jī)組、運(yùn)行壽命期滿機(jī)組以及選擇電力容量指標(biāo)交易的除外。

4、山東省

山東燃煤鍋爐超低排放改造政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

為加快推進(jìn)全省燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造步伐，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量，山東省財(cái)政在連續(xù)兩年籌集資金4.26億元落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上，今年擴(kuò)大資金獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，再撥2億元對(duì)2016年完成任務(wù)較好的市進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，確保2018年底前完成全省10萬千瓦及以上的燃煤機(jī)組、單臺(tái)10蒸噸/小時(shí)以上的燃煤鍋爐超低排放改造任務(wù)。

據(jù)了解，獎(jiǎng)勵(lì)資金共分兩部分：一是燃煤機(jī)組超低排放改造獎(jiǎng)勵(lì)10126萬元。資金根據(jù)各市完成驗(yàn)收的10萬千瓦以下燃煤機(jī)組超低排放改造的驗(yàn)收規(guī)模，按照3.5萬元/MW的標(biāo)準(zhǔn)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。二是燃煤鍋爐超低排放獎(jiǎng)勵(lì)資金9000萬元。資金以各市完成驗(yàn)收的10蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐規(guī)模占應(yīng)驗(yàn)收規(guī)模的比例為依據(jù)，對(duì)完成率達(dá)到40%且排名全省前三位的市，按照每市3000萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。通過發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，鼓勵(lì)各市早改造、早減排、早受益，保質(zhì)保量完成全省超低排放改造目標(biāo)。

燃煤鍋爐改造已成共識(shí)，鄭州鍋爐廠可以通過對(duì)燃煤鍋爐實(shí)行節(jié)能改造的方法來實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和排污減少，而且如果現(xiàn)有燃煤鍋爐能耗較低，運(yùn)行比較久的話，鄭鍋還可以根據(jù)大家的鍋爐現(xiàn)場(chǎng)情況量身定制燃煤鍋爐改造的解決方案。

青島燃煤鍋爐淘汰治理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

2017年初至今，青島市已累計(jì)發(fā)放燃煤鍋爐廢氣治理改造補(bǔ)助2.4億元，為2014年—2016年的總和，2018年，該市還將投入3.5億元用于補(bǔ)助燃煤鍋爐超低排放改造。

2017年1-10月份，青島“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)同比增加16天，達(dá)到289天，占總天數(shù)的95%以上，細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)平均濃度分別達(dá)到35微克/立方米、70微克/立方米，同比改善16.7%、14.6%，為近五年來同期最好水平，空氣質(zhì)量位居全省前列，上半年獲得省政府獎(jiǎng)勵(lì)資金1677萬元。

青島鍋爐補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)：

2014年至2016年，市財(cái)政為燃煤鍋爐高效治理改造項(xiàng)目補(bǔ)助2.3億元，2016年開始對(duì)燃煤鍋爐廢氣治理改造給予每蒸噸10萬元補(bǔ)助(注意：2016年便開始對(duì)鍋爐改造進(jìn)行補(bǔ)貼，持續(xù)到目前仍是)，2017年初至今，已累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助2.4億元，為前三年(2016年—2016年)的總和，2018年還將投入3.5億元用于補(bǔ)助燃煤鍋爐超低排放改造。

5、江蘇省

宿遷燃煤鍋爐淘汰整改資金補(bǔ)貼方案

1）鍋爐治理范圍：

2017年底全面完成市區(qū)10蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐整治任務(wù)和天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的10-20蒸噸/時(shí)燃煤鍋爐整治工作，2018年年底前全面完成市區(qū)20蒸噸/時(shí)以上、35蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐整治工作。2017年年底前，市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)各類在用的高污染燃料鍋爐全部停止使用，或改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。

2）宿遷燃煤鍋爐拆改補(bǔ)助辦法：

為幫助企業(yè)降低改用清潔能源成本，《加快市區(qū)燃煤鍋爐集中整治工作方案》提出了一系列配套政策和措施，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)采用集中供熱方式的企業(yè)給予拆除燃煤鍋爐的一次性補(bǔ)貼，其蒸汽汽價(jià)支持企業(yè)自主議價(jià)，不再單獨(dú)補(bǔ)貼;對(duì)煤改管道天然氣企業(yè)的能源成本給予補(bǔ)貼;對(duì)煤改電的企業(yè)煤改電投資給予補(bǔ)貼;對(duì)液化天然氣改為管道天然氣的，補(bǔ)貼政策同煤改管道天然氣鍋爐。補(bǔ)貼時(shí)間為2017、2018兩年。

該方案按鍋爐整治方式分四類明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)改為集中供熱的，根據(jù)單臺(tái)鍋爐容量大小分檔補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額不超過該鍋爐重置成本評(píng)估價(jià)值;對(duì)煤改管道天然氣的，按照實(shí)際用氣量給予每立方米0.76元的補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼兩年;對(duì)煤改電的，按照煤改電投資金額的20%給予一次性補(bǔ)貼;四是液化天然氣改管道天然氣的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)同煤改管道天然氣方式。

6、吉林省

長(zhǎng)春給予燃煤鍋爐治理改造資金補(bǔ)貼

吉林省長(zhǎng)春市積極推進(jìn)燃煤鍋爐改造治理，近日經(jīng)長(zhǎng)春市環(huán)保局審核符合申報(bào)條件的燃煤鍋爐174臺(tái)，治理改造噸位達(dá)9180噸，預(yù)計(jì)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助資金約1.8億元。

為持續(xù)改善全市空氣質(zhì)量，長(zhǎng)春市政府持續(xù)加大財(cái)政投入力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加快推進(jìn)燃煤鍋爐提標(biāo)改造治理。在《長(zhǎng)春市2017年度燃煤鍋爐污染治理財(cái)政資金補(bǔ)助方案》就明確了鍋爐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)按期完成治理改造的20噸/小時(shí)及以上非電燃煤鍋爐，每噸補(bǔ)助2萬元。

另外，為全面掌握符合申報(bào)要求的鍋爐臺(tái)數(shù)，長(zhǎng)春環(huán)保局組織環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)燃煤鍋爐開展達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)，對(duì)擬申報(bào)2017年度燃煤鍋爐污染治理財(cái)政補(bǔ)助資金的燃煤鍋爐優(yōu)先組織監(jiān)測(cè)。并多次組織調(diào)度會(huì)議，宣傳和解答補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的要求，督促各有關(guān)單位加快推進(jìn)燃煤鍋爐治理財(cái)政補(bǔ)助相關(guān)工作進(jìn)程。

7、江西省

宜春燃煤鍋爐改造淘汰補(bǔ)助資金發(fā)放辦法

近年，宜春市實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，淘汰75%的市中心城區(qū)每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐;其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。

近日，江西省財(cái)政廳下達(dá)鍋爐專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對(duì)宜春市中心城區(qū)2015—2016年淘汰10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐的企業(yè)給予補(bǔ)助。此次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：淘汰2蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1萬元/臺(tái);淘汰2-10蒸噸/小時(shí)燃煤鍋爐，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2萬元/臺(tái)。

8、浙江省

浙江淘汰拆改燃煤鍋爐優(yōu)惠補(bǔ)貼政策

截至2014年底，浙江全省登記在用各類鍋爐約3.95萬臺(tái)，占到全國在用鍋爐總量的10%。其中，95%的燃煤工業(yè)鍋爐都是10蒸噸/小時(shí)以下的，數(shù)量多、容量小、能效低。截至去年底，全省共淘汰鍋(窯)爐3353臺(tái)，完成了國家下達(dá)的任務(wù)。

浙江省出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)燃煤(重油)鍋(窯)爐淘汰改造工作的通知》，從政策、資金、價(jià)格、資源等方面對(duì)鍋(窯)爐淘汰改造進(jìn)行綜合配套。今年6月底前，省政府將建立全省淘汰信息庫，像諸暨那樣，連同淘汰改造方式和燃煤鍋爐改造前后的照片一并錄入，作為考核驗(yàn)收和核發(fā)補(bǔ)助金的依據(jù)。

2017年浙江省環(huán)保部門將積極推進(jìn)燃煤鍋(窯)爐淘汰改造工作，重點(diǎn)把好4道“關(guān)”。一是準(zhǔn)入關(guān)，將二氧化硫、氮氧化物等污染物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，20蒸噸/小時(shí)以下重污染燃料鍋爐項(xiàng)目不得辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。二是監(jiān)管關(guān)，加大執(zhí)法檢查力度。三是倒逼關(guān)，對(duì)未按要求淘汰的燃煤鍋爐，污染物排放濃度或總量超標(biāo)的加一倍征收排污費(fèi)，都超標(biāo)的加兩倍征收排污費(fèi)。四是考核關(guān)，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)工作的督查。

9、廣西

玉林建成區(qū)燃煤小鍋爐改造整治政府補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)

廣西鍋爐拆改對(duì)象：建成區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下容量的燃煤鍋爐；

廣西鍋爐改造補(bǔ)助對(duì)象：拆除并注銷、停用并注銷、燃煤鍋爐改天然氣、集中供熱、燃煤鍋爐改燃油鍋爐(燃用優(yōu)質(zhì)油燃料的輕柴油鍋爐、甲醇鍋爐、醇基燃料鍋爐等)、使用專用鍋爐燃用生物質(zhì)成型燃料(即使用專門的生物質(zhì)鍋爐)。注：將燃煤改為直燃生物質(zhì)燃料的鍋爐將不予補(bǔ)貼。

廣西燃煤鍋爐改造和清潔能源鍋爐替代補(bǔ)貼方案：

1）按照燃煤蒸汽鍋爐、燃煤熱水鍋爐容量每1蒸噸/時(shí)補(bǔ)貼1萬元；

2）調(diào)整系數(shù)：按照燃煤小鍋爐的整治方式，劃分2個(gè)檔次系數(shù)：

①拆除并注銷方式系數(shù)為1；

②停用并注銷、鍋爐煤改氣、鍋爐煤改電、煤改燃油鍋爐、煤改生物質(zhì)成型燃料鍋爐系數(shù)為0.8。

最終的政府對(duì)燃煤鍋爐拆改的優(yōu)惠政策補(bǔ)貼金額按照基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)乘以調(diào)整系數(shù)來計(jì)算。

10、福建省

福建省燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保改造提升方案及清潔環(huán)保鍋爐補(bǔ)貼辦法

福建燃煤鍋爐改造、清潔能源鍋爐替代目標(biāo)：

到2018年，燃煤工業(yè)鍋爐平均運(yùn)行效率在2013年的基礎(chǔ)上提高6個(gè)百分點(diǎn)，推廣高效鍋爐4000蒸噸;到2017年，全面完成我省燃煤鍋爐升級(jí)改造和淘汰整治任務(wù)。

1）推廣高效鍋爐：以鍋爐定型產(chǎn)品能效測(cè)試結(jié)果為主要依據(jù)遴選推廣產(chǎn)品，新改擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先選用列入高效鍋爐推廣目錄或能效等級(jí)達(dá)到1級(jí)的產(chǎn)品。(諸如鄭鍋股份循環(huán)流化床鍋爐位列國家發(fā)改委高效鍋爐推廣目錄第一名的產(chǎn)品)。

2）嚴(yán)格新建燃煤鍋爐準(zhǔn)入：各設(shè)區(qū)城市建成區(qū)禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐;其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，禁止新建燃煤鍋爐。

3）加快淘汰落后鍋爐：禁燃區(qū)內(nèi)禁止企業(yè)燃用原(散)煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油、各類可燃廢物和直接燃用未經(jīng)加工的生物質(zhì)等高污染燃料，以及污染物含量超過國家規(guī)定限值的柴油、煤油、人工煤氣等燃料。(成型生物質(zhì)顆粒燃料鍋爐符合標(biāo)準(zhǔn)，非直燃，可新建)

4）推進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整：在供熱和燃?xì)夤芫W(wǎng)不能覆蓋的區(qū)域，可建設(shè)大型燃煤高效鍋爐或背壓熱電機(jī)組實(shí)現(xiàn)區(qū)域集中供熱，或改用電、生物質(zhì)成型燃料、水煤漿等清潔燃料鍋爐,或采用潔凈煤燃燒技術(shù)，改造后應(yīng)達(dá)到節(jié)能環(huán)保要求。

5）各類開發(fā)區(qū)以及化工、建陶、印染、造紙、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，應(yīng)加快實(shí)施集中供熱改造或清潔能源替代，讓化工行業(yè)用上化工三廢鍋爐、化工廠天然氣蒸汽鍋爐、造紙廠環(huán)保燃?xì)忮仩t、皮革廠燃?xì)庹羝仩t、制藥廠低氮燃?xì)忮仩t等。

福建燃煤鍋爐治理資金補(bǔ)貼：

對(duì)年節(jié)能量達(dá)500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的4噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐改造項(xiàng)目，省級(jí)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金給予200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)采用合同能源管理等方式引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資金加大投入力度，建立以市場(chǎng)為主的長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施鍋爐節(jié)能技術(shù)改造。

11、四川省

四川燃煤鍋爐節(jié)能升級(jí)改造或政策資金補(bǔ)貼支持

2017年，推進(jìn)燃煤鍋爐清潔改造是四川省不可避免的一場(chǎng)硬仗，其中包括2414臺(tái)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐需要進(jìn)行淘汰和升級(jí)改造，截至2017年7月底，已經(jīng)完成有50%左右;《四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》明確要求，“到2017年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)要基本淘汰每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐。”對(duì)此，四川省對(duì)燃煤鍋爐“煤改氣”“煤改生物質(zhì)”等升級(jí)改造支持政策出臺(tái)了具體的燃煤鍋爐改造資金補(bǔ)貼。

燃煤鍋爐“煤改電”升級(jí)改造政府補(bǔ)貼優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)單合容量1-10蒸噸鍋爐窯爐實(shí)施電能替代的，2017年每蒸噸補(bǔ)助3萬元，2018年每蒸噸補(bǔ)助2萬元，補(bǔ)貼總金額達(dá)3000余萬元。

12、青海省

西寧市城中區(qū)2017年最新鍋爐“煤改氣”政府資金補(bǔ)貼政策

確保在2017年9月30日前全面完成禁煤區(qū)天然氣管網(wǎng)已覆蓋區(qū)域內(nèi)10家4.29蒸噸燃煤鍋爐及分戶小煤爐“煤改氣”治理任務(wù)，消除城中區(qū)天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)“冒黑煙”現(xiàn)象，進(jìn)一步改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。

西寧城中區(qū)燃煤鍋爐改造清潔能源治理補(bǔ)助資金：

1）“燃煤改燃?xì)狻敝卫硌a(bǔ)助只針對(duì)“煤改氣”改造基本部分的費(fèi)用，主要包含天然氣工程建設(shè)費(fèi)(開口費(fèi)、支線管網(wǎng)均攤費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi))、鍋爐本體及輔助設(shè)施購置費(fèi)用。若治理單位改造發(fā)生鍋爐房建設(shè)、內(nèi)部供熱管線改造、循環(huán)泵購置、第三方接氣協(xié)調(diào)、天然氣特種施工、個(gè)人使用的壁掛鍋爐等費(fèi)用，則不列入治理補(bǔ)助范疇，應(yīng)由建設(shè)單位或個(gè)人自籌解決，分戶采暖主要補(bǔ)助天然氣接口費(fèi)和輔助設(shè)施購置費(fèi)，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按每戶3000元予以補(bǔ)助。

2）“煤鍋爐改天然氣”治理補(bǔ)助根據(jù)改造單位不同性質(zhì)分類制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，原則上向貧困小區(qū)、破產(chǎn)企業(yè)、宗教寺院和駐軍部隊(duì)傾斜。

3）區(qū)政府必須按照市與區(qū)(縣)1:1的比例安排相應(yīng)的治理補(bǔ)助資金，用于轄區(qū)范圍內(nèi)的“煤改氣”治理補(bǔ)助，并確保治理補(bǔ)助資金做到專款專用、足額到位。

4）對(duì)因禁煤區(qū)擴(kuò)大和天然氣管網(wǎng)延伸鋪設(shè)新增的治理任務(wù)，區(qū)根據(jù)實(shí)際增補(bǔ)治理補(bǔ)助費(fèi)用。

5）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)整改實(shí)際情況，依照整改前后的鍋爐總蒸噸數(shù)進(jìn)行核算，如整改后的鍋爐總蒸噸數(shù)大于整改前，則按整改前的燃煤鍋爐蒸噸數(shù)予以核算，如整改后的鍋爐總蒸噸數(shù)小于整改前，則按整改后的燃?xì)忮仩t蒸噸數(shù)予以核算。如整改后改為分戶采暖的，則按分戶采暖的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以核算。

6）2017年納入“煤改氣”治理任務(wù)的單位，如實(shí)施煤改電鍋爐或太陽能采暖設(shè)備，改造費(fèi)用高于“煤改氣”補(bǔ)助資金的，參照“煤改氣”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；改造費(fèi)用低于“煤改氣”補(bǔ)助資金的，按實(shí)際改造費(fèi)用予以補(bǔ)助。

13、天津市

天津鍋爐低氮燃燒改造的政府專項(xiàng)資金補(bǔ)貼扶持政策

天津低氮鍋爐改造，是鍋爐用者通過采取更換低氮燃燒器、整體更換燃?xì)忮仩t等方式，有效降低氮氧化物排放濃度的污染治理工程。

天津鍋爐低氮燃燒補(bǔ)助范圍：

1）天津市轄區(qū)內(nèi)于2016年8月1日之前建成在用或于2016年8月1日之前環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批的項(xiàng)目單位(含中央、部隊(duì)、市屬、區(qū)屬等單位)實(shí)施鍋爐低氮改造，改造后氮氧化物排放濃度達(dá)到80毫克/立方米及以下的，且納入中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍的項(xiàng)目，可申請(qǐng)補(bǔ)助資金。

2）本市轄區(qū)內(nèi)的全部項(xiàng)目單位(含中央、部隊(duì)、市屬、區(qū)屬等單位)實(shí)施鍋爐低氮改造，改造后氮氧化物排放濃度達(dá)到30毫克/立方米及以下的，且納入中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍的項(xiàng)目，均可申請(qǐng)補(bǔ)助資金。

天津低氮燃?xì)忮仩t改造資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

燃?xì)忮仩t低氮改造項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金額不得高于項(xiàng)目核定總投資，資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

(一)通過更換低氮燃燒器的方式進(jìn)行改造，氮氧化物排放濃度值小于等于30毫克/立方米的項(xiàng)目。

①單臺(tái)鍋爐容量小于等于1蒸噸：補(bǔ)助資金(萬元)=5.5*鍋爐容量(蒸噸)

②單臺(tái)鍋爐容量大于1蒸噸且小于等于4蒸噸：補(bǔ)助資金(萬元)=2*鍋爐容量(蒸噸)+3.5

③單臺(tái)鍋爐容量大于4蒸噸且小于等于20蒸噸：補(bǔ)助資金(萬元)=1.5*鍋爐容量(蒸噸)+6

④單臺(tái)鍋爐容量大于20蒸噸：補(bǔ)助資金(萬元)=1.8*鍋爐容量(蒸噸)

(二)通過更換低氮燃燒器的方式進(jìn)行改造，氮氧化物排放濃度值達(dá)到30-80毫克/立方米的項(xiàng)目。

①單臺(tái)鍋爐容量小于等于1蒸噸：補(bǔ)助資金(萬元)=2.7*鍋爐容量(蒸噸)

②單臺(tái)鍋爐容量大于1蒸噸且小于等于4蒸噸：補(bǔ)助資金(萬元)=1.2*鍋爐容量(蒸噸)+1.5

②單臺(tái)鍋爐容量大于4蒸噸且小于等于20蒸噸：補(bǔ)助資金(萬元)=1.0*鍋爐容量(蒸噸)+2.5

④單臺(tái)鍋爐容量大于20蒸噸：補(bǔ)助資金(萬元)=1.2*鍋爐容量(蒸噸)

(三)通過整體更換鍋爐(含模塊鍋爐)氮氧化物排放濃度值小于等于30毫克/立方米的項(xiàng)目

①單臺(tái)鍋爐容量小于等于1蒸噸：補(bǔ)助資金(萬元)=9.6*鍋爐容量(蒸噸)

②單臺(tái)鍋爐容量大于1蒸噸且小于等于4蒸噸：補(bǔ)助資金(萬元)=2.6*鍋爐容量(蒸噸)+7

③單臺(tái)鍋爐容量大于4蒸噸且小于等于20蒸噸：補(bǔ)助資金(萬元)=2.5*鍋爐容量(蒸噸)+8

④單臺(tái)鍋爐容量大于20蒸噸：補(bǔ)助資金(萬元)=2.9*鍋爐容量(蒸噸)

(四)通過整體更換鍋爐(含模塊燃?xì)忮仩t)，氮氧化物排放濃度值達(dá)到30-80毫克/立方米的項(xiàng)目

①單臺(tái)鍋爐容量小于等于1蒸噸：補(bǔ)助資金(萬元)=4.6*鍋爐容量(蒸噸)

②單臺(tái)鍋爐容量大于1蒸噸且小于等于4蒸噸：補(bǔ)助資金(萬元)=1.6*鍋爐容量(蒸噸)+3

③單臺(tái)鍋爐容量小于等于4蒸噸且小于等于20蒸噸：補(bǔ)助資金(萬元)=1.5*鍋爐容量(蒸噸)+4

④單臺(tái)鍋爐容量大于20蒸噸：補(bǔ)助資金(萬元)=1.7*鍋爐容量(蒸噸)

注：①本鍋爐補(bǔ)貼辦法不支持項(xiàng)目單位單獨(dú)采取末端脫銷方式進(jìn)行低氮改造，采取更換低氮燃燒器或整體更換燃?xì)忮仩t方式，同時(shí)配套采用末端脫銷的低氮改造項(xiàng)目，補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)參照更換低氮燃燒器或整體更換燃?xì)忮仩t方式執(zhí)行。

②補(bǔ)助資金核定時(shí)，應(yīng)分別按照鍋爐房改造前、改造后的鍋爐數(shù)量與單臺(tái)容量帶入補(bǔ)助資金公式計(jì)算，以計(jì)算結(jié)果的較低值核定補(bǔ)助資金。

14、海南省

海南燃煤鍋爐改造成清潔能源環(huán)保鍋爐設(shè)備的項(xiàng)目資金補(bǔ)貼政策

海南燃煤鍋爐拆改補(bǔ)貼對(duì)象：包括燃煤鍋爐改為天然氣、生物質(zhì)成型燃料等清潔能源的鍋爐。替代改造的原燃煤鍋爐必須在監(jiān)管部門登記注冊(cè)、在用，且替代改造后達(dá)標(biāo)排放。

燃煤鍋爐清潔能源替代改造補(bǔ)貼：按原燃煤鍋爐噸位，每蒸噸補(bǔ)助3萬元。

注：海南省還會(huì)對(duì)已經(jīng)通過驗(yàn)收的節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，按照國家級(jí)、省級(jí)及投入資金情況給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

結(jié)語

燃煤鍋爐對(duì)大氣的污染和對(duì)能源的浪費(fèi)是驚人的，在節(jié)能環(huán)保的大背景之下，燃煤鍋爐的改造治理是必然趨勢(shì)。本文對(duì)改造方式及各地政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總結(jié)介紹，燃煤鍋爐企業(yè)可根據(jù)各地政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行改造。

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